التقرير
السنوي
2020-21

كيف تقرّر منظمة كرايسس أكشن حملاتها؟ الجواب بسيط. نحن نصبّ تركيزنا حيثما تبيّن لنا تحليلاتنا ومشاوراتنا مع شركائنا أنه سيكون لنا الأثر الأكبر. في اليمن، حيث تسبّب الصراع الوحشي المستمرّ منذ سبع سنوات في أسوأ أزمة إنسانية في العالم، كان هذا يعني التركيز على ضمان توفير المساعدات الإنسانية، وتعزيز المساءلة عن جرائم الحرب، وإنهاء الاحتجاز التعسفي، والحدّ من بيع الأسلحة للتحالف بقيادة السعودية (الذي تبيّن أنه استخدمها ضد المدنيين اليمنيين).

حقّقنا إنجازات كبيرة في هذه المجالات كافةً خلال العام المنصرم. غير أن النجاحات المتعاقبة في الحملات والتي تحققت خلال شهري أيلول/سبتمبر وتشرين الأول/أكتوبر من عام 2020 تبرز باعتبارها على الأرجح الأسابيع الستة الأكثر تأثيرًا بشكل مكثّف في مسيرتي المهنية لدى كرايسس أكشن حتى الآن.

في البداية، عملنا مع المنظمات غير الحكومية اليمنية والدولية على حملة مشتركة للمناصرة والإعلام والتواصل الاجتماعي (والتي وصفها المبعوث الخاص للأمم المتحدة إلى اليمن، مارتن غريفيث، بأنها "رائعة جدًا وفي أوانها") ساعدت في تأمين إطلاق سراح 1081 محتجزًا تعسفيًا – وهو أكبر تبادل للأسرى في الصراع على الإطلاق.

ومن خلال العمل مع 20 شريكًا يمنيًا ودوليًا، قمنا بعد ذلك بإقناع الحكومات في مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة بتدعيم ولاية فريق الخبراء البارزين التابع للأمم المتحدة (GEE) لجمع الأدلة التي يمكن بواسطتها متابعة المساءلة عن جرائم الحرب.

أخيرًا، واستجابةً للتحذيرات المنتشرة بشأن تقليص التمويل للنداء الإنساني للأمم المتحدة، دعمنا تغطية وقت الذروة للقضية على شبكة سي إن إن CNN، ونسّقنا رسالة إلى وزير الخارجية مايك بومبيو وقّع عليها أكثر من 70 نائبًا وعضوًا في مجلس الشيوخ، حيث طالبناه بالمساعدة في تفادي حصول نقص في التمويل. ويُنسب الفضل إلى هذه الجهود على أنها ساعدت في تأمين أكثر من 200 مليون دولار أمريكي من تمويل المساعدات، وصفتها منسّقة الأمم المتحدة للشؤون الإنسانية في اليمن، ليز غراند، بأنها "لا تقلّ عن كونها معجزة". "خلال 25 عامًا، لم أعمل أبدًا مع مناصرين أكثر فاعلية على الإطلاق. يُدين ملايين الأشخاص في اليمن بحياتهم لـ [كرايسس أكشن]". دائمًا ما يكون مثل هذا الثناء مُجزيًا، بخاصةٍ حين ينبع من شخص يتمتع بمكانة السيدة غراند.

في ما خلا تلك الأسابيع الستة "المعجزة"، فإن التقدم الكبير الذي تم إحرازه في حملتنا الطويلة الأمد لوقف مبيعات الأسلحة إلى المملكة العربية السعودية بارز أيضًا بالنسبة إلي.

بعد حملة موسّعة نسّقها مكتبنا في واشنطن - بما في ذلك افتتاحية في صحيفة واشنطن بوست، ورسالة مشتركة من رؤساء المنظمات غير الحكومية الدولية الرئيسية إلى حكومة الولايات المتحدة، وشهادات الشركاء في جلسات الاستماع أمام الكونغرس - علّقت الولايات المتحدة مبيعات الأسلحة للتحالف بقيادة للسعودية لمدة عام واحد في تموز/يوليو 2020. وفي شهر كانون الثاني/يناير 2021، مدّدت إدارة بايدن الجديدة هذا التعليق لأجل غير مسمّى.

عبر المحيط الأطلسي، قمنا بتنسيق بيان مشترك من 12 منظمة غير حكومية فرنسية ودولية يحثّ الرئيس ماكرون (من بين طلبات أخرى) على إنشاء رقابة برلمانية على مبيعات الأسلحة، بما في ذلك للتحالف بقيادة السعودية. وحرصنا على تسليط الاهتمام الواسع النطاق عبر وسائل التواصل الاجتماعي والإعلام بهذا البيان من خلال المساعدة في تنظيم "مظاهرة محاكاة الموت"، حيث قام 100 ناشط وناشطة بالانطراح أرضًا في واحدة من أكثر ساحات باريس ازدحامًا في استحضار صارخ لعاقبة الأسلحة الفرنسية الصنع في اليمن. أحببتُ هذا العرض الإبداعي من فريقنا في باريس في مواجهة القيود الصارمة على التجمعات العامة بسبب جائحة كوفيد-19. وبناءً على توصيات شركائنا، أوصت بعثة تقصّي حقائق تابعة للجمعية الوطنية الفرنسية بمزيد من الرقابة البرلمانية على مبيعات الأسلحة. بعد وقت قصير، كان لا بد أن تقوم إدارة ماكرون بالسماح بمراجعة برلمانية منتظمة لمبيعات الأسلحة الفرنسية، انسجامًا مع جزء من طلباتنا.

مع ذلك، ورغم هذا التقدم الذي أحرزناه طوال العام إلا أننا نظل متواضعين. فاليوم، يستيقظ 24 مليون يمنيّ بحاجة إلى المساعدة الإنسانية. لا يزال السلام بعيد المنال. وتتواصل جهودنا لحماية المدنيين من هذا الصراع الوحشي.

على مدى أكثر من ست سنوات، أدّت الحكومة الروسية دورًا مفصليًا في الصراع في سوريا، حيث تورّطت وفقًا للأمم المتحدة والمجموعات الدولية لحقوق الإنسان في انتهاكات لحقوق الإنسان وجرائم حرب محتملة. رغم ذلك، تكاد تكون تغطية هذه المسألة معدومةً داخل روسيا، حيث يسيطر الكرملين على وسائل إعلام كثيرة، كما أن وسائل الإعلام المستقلة ومنظمات المجتمع المدني تحت قيود شديدة في معرفتها بما يجري في سوريا والنفاذ إليها.

منذ عام 2019، عملت كرايسس أكشن مع المجتمع المدني السوري والروسي لردم هذه الثغرة، وربط المنظمات والأفراد، وتمكين وسائل الإعلام الروسية المستقلة والمجتمع المدني من الإبلاغ عن ملاحظاتهم ومشاهداتهم حول ما يجري بالفعل في سوريا.

أثمر هذا العمل عن سلسلة من الإنجازات هذا العام، بما في ذلك أول تقرير على الإطلاق للمجتمع المدني الروسي عن النزاع في سوريا. فعلى مدى أكثر من سنتين من الإعداد واستنادًا إلى أكثر من 150 رواية أصلية لشهود عيان، تضمّنت هذه الوثيقة في صفحاتها الـ 192 تفاصيل انتهاكات حقوق الإنسان التي ارتكبتها جميع الأطراف، بما في ذلك روسيا، وتمت تغطيتها على نطاق واسع عبر وسائل الإعلام الروسية والدولية.

جاءت نتيجة تاريخية أخرى في شهر آذار/مارس 2021، حيث رفعت منظمات غير حكومية سورية وروسية دعوى قضائية ضد مجموعة فاغنر (Wagner Group)، وهي شركة متعاقدة عسكرية روسية خاصة، بشأن تورّطها في تعذيب محتجز سوري. أُثيرت القضية خلال أول حدث على الإطلاق لحوار المجتمع المدني بين روسيا وسوريا، والذي عقدته كرايسس أكشن بمشاركة 40 ناشطًا سوريًا وروسيًا في عام 2019. ويؤمل أن يكون لها آثارًا كبيرة لجهة المساءلة حول المعاملة المستقبلية للمحتجزين في سوريا وخارجها.

يرتكز كل هذا العمل على تحليلنا بأن الرأي العام داخل روسيا يؤثّر على الأرجح على الحكومة الروسية للوفاء بالتزاماتها بحماية المدنيين في النزاع أكثر مما أثبتت سنوات من الدبلوماسية الدولية أنها قادرة عليه. وخير دليل على مشاركة الكرملين لوجهة النظر هذه قيام الدولة بفرض قيود أكثر صرامة من أي وقت مضى على كيفية إطلاع وسائل الإعلام والمجتمع المدني للجمهور الروسي على المعلومات. كما أنه يؤكد لي مدى أهمية المواصلة في هذا العمل الرائد غير المسبوق.

شكّل تحالف تصديع الأزمات "Crack the Crises" تعاونًا رائدًا مع المجتمع المدني، وهو يطالب الحكومات التي تحضر قمة مجموعة الدول السبع لعام 2021 في خليج كاربيس بالمملكة المتحدة بالعمل على تذليل المشاكل المترابطة ببعضها مثل الوصول إلى اللقاح، وتغيّر المناخ، وعدم المساواة، والنزاعات. من خلال العمل مع فرق المملكة المتحدة من الشركاء الأساسيين مثل Save the Children و NRC و Crisis، وضعنا توصيات لاتخاذ إجراءات بشأن النزاعات وبتنسيق اجتماعات مع المسؤولين الحكوميين في المملكة المتحدة والولايات المتحدة الأمريكية وفرنسا وكندا بهدف المساعدة في جذب انتباه بعض أقوى دول العالم إلى مسؤولياتها في حماية بعض السكان الأكثر قابلية للتضرّر في العالم.

تضمّن البيان الختامي لوزراء الخارجية والتنمية في نهاية القمة توصيات عدّة صدرت عن شركائنا – حيث أن الكثير منها مُصاغ بطريقة حرفية تقريبًا. وشمل ذلك الاتفاق الجديد لمجموعة الدول السبع الرامي إلى منع المجاعة والأزمات الإنسانية (G7 Famine Prevention and Humanitarian Crises Compact) (الذي اشتمل على 800 مليون دولار كتمويل إضافي لخطة الاستجابة الإنسانية في اليمن)، بالإضافة إلى التزامات أخرى لمعالجة حقوق الإنسان والحالات الإنسانية في الصين وميانمار واليمن وإثيوبيا وموزامبيق ومنطقة الساحل. ولربما كانت التعهدات بشأن منطقة الساحل هي الأكثر مكافأة، حيث أن الصراع في هذه المنطقة لم يكن مندرجًا أصلًا على جدول أعمال القمة قبل إطلاق حملتنا.

في غضون أسابيع من اختتام أعمال القمة، ساعد زملائي في فريق المملكة المتحدة في عقد ورئاسة مجموعة برلمانية جديدة متعددة الأحزاب بشأن "النزاعات وبريطانيا العالمية"، لضمان ترجمة البيان المشجّع للقمة إلى عمل فعلي. وقد بدأ العمل على حثّ حكومات مجموعة الدول السبع على الوفاء بالتزاماتها.

كل بضع سنوات، يندلع تصعيد مروِّع آخر للعنف في إطار الصراع الذي يعاني منه شعب المنطقة منذ عقود. كان التصعيد الأخير، الحاصل في نيسان/أبريل وأيار/مايو 2021، من بين الأسوأ حتى الآن. مع قضية الشيخ جراح ومن ثم سقوط الصواريخ على مواقع مدنية داخل العمق الإسرائيلي، بما في ذلك تل أبيب، كانت الحكومة الأمريكية من بين من أكّد على حق إسرائيل المشروع في الدفاع عن النفس. ولكن في الوقت نفسه، أثار رد الحكومة الإسرائيلية الانتقادات جرّاء الإجراءات المفرطة التي هدّدت المدنيين الفلسطينيين.

استجابت كرايسس أكشن على الفور، ودعت شركاء وخبراء من المنظمات غير الحكومية حول العالم في غضون ساعات للتشاور حول أفضل السبل للاستجابة لتأمين الحماية للمدنيّين. كان هناك توافق واضح بين أولئك الذين التقينا بهم: على الرغم من أن أنماط العنف كانت مألوفة بشكل قاتم، كان من الضروري تجاوز مجرد انتقاد العنف المتصاعد وبدلاً من ذلك إطلاق الإجراءات الرامية إلى معالجة أسبابه الجذرية ومنع التصعيد الأكثر دمويةً في المستقبل.

لذلك، بعد التوصّل إلى اتفاق لوقف إطلاق النار في الحلقة الأخيرة من العنف، ركزت كرايسس أكشن وشركاؤها على استراتيجية لتشجيع إدارة بايدن الجديدة على الوفاء بالتزامها بدعم حقوق الإنسان، واستخدام نفوذها للمساعدة في منع إعادة إشعال فتيل العنف في المستقبل.

قمنا بتنسيق رسالة عالمية وقّع عليها 680 شخصًا ومنظمة بارزة من 75 دولة - بما في ذلك الفلسطينيون والإسرائيليون وقادة العالم والحائزون على جوائز نوبل - تدعو الولايات المتحدة لإظهار القيادة في معالجة الأسباب الجذرية للصراع. لقد دعمنا ترويج هذه الرسالة على وسائل التواصل الاجتماعي (حيث شوهد الهاشتاغ #NowIsTheTime ما يقرب من 12 مليون مرة في جميع أنحاء العالم)، وحصلنا على تغطية للرسالة من وسائل الإعلام الدولية مثل قناة الجزيرة مباشر وموقع الجزيرة و Mediapart والمحلية منها مثل صحيفة Palestine Chronicle و Gaza Post.

كون هذا التحالف هو أحد أكبر التحالفات وأكثرها تنوعًا التي جمعناها على الإطلاق بشأن أي قضية، أنا فخور بالمساهمة التي تمكنت كرايسس أكشن من تقديمها في مثل هذا الوقت الضيق للمساعدة في تعزيز زخم العمل في معالجة هذا الصراع الأكثر تحديًا.

إنه لشرفٌ أعتدّ به أن أصبح المديرة التنفيذية الجديدة لـمنظمة كرايسس أكشن في نيسان/أبريل 2021، ومن دواعي سروري أن زميلتي الملهمة، جانا نكوبي، وافقت على الانضمام إليّ بصفة نائبة رئيسة. كانت إحدى مهماتي الأولى العمل مع جانا وفريقنا المذهل وشركائنا وحلفائنا لبلورة استراتيجية طموحة جديدة مدتها ثلاث سنوات لحماية الأشخاص من الصراع في جميع أنحاء العالم.

يوجد حاليًا 80 مليون شخص شرِّدوا من ديارهم بسبب النزاعات. وتقدَّر التكلفة السنوية للنزاع العنيف بنحو 14 تريليون دولار أمريكي - أكثر من 10٪ من الناتج المحلي الإجمالي العالمي. وتتأثر المرأة بشكل غير متكافئ، وتتعرض لانتهاكات شنيعة، بما في ذلك العنف الجنسي والعنف القائم على النوع الاجتماعي. وبما أن النزاعات تحفّز التطرّف، وتشوّه الأولويات السياسية والنتائج الانتخابية، وتؤدي إلى تفاقم تغيّر المناخ، وتزيد من الانقسام وعدم المساواة، وتعيق كيفية التغلب على الجائحات، فهي تمسّنا جميعًا بطريقة أو بأخرى.

على ضوء هذه الخلفية، سيظل الهدف الرئيسي لمنظمة كرايسس أكشن حماية المدنيين في أوضاع دول معينة ولكن بطرق تؤدي أيضًا إلى إحداث تغييرات أوسع في النظام وتقليل التهديدات المستقبلية. سيشمل ذلك:

• استخدام نموذجنا في التعاون والتطوير المشترك للحملات لتحويل السلطة نحو الفئات المهمّشة وغيرها من الفئات الأكثر تضررًا من النزاع، بحيث يتم سماع أصواتهم وقولبة السياسة والممارسات؛
• معالجة عدم المساواة على أساس النوع الاجتماعي وإقصاء المرأة من صنع السياسات والأولويات؛
• الضغط من أجل احترام أعظم لقواعد حماية المدنيين، بما في ذلك القانون الإنساني الدولي وقانون حقوق الإنسان، وموافقة الحكومات على مسؤوليتها في الحماية؛
• المطالبة باستجابات متعددة الأطراف تكون أسرع وأكثر فعالية لدرء تصعيد الصراعات العنيفة؛
• التصدي حيث يؤدي تغيّر المناخ والتدهور البيئي إلى تفاقم الصراع، وتقليل البصمة الكربونية التنظيمية لدينا إلى صافي الصفر.

بالإضافة إلى ذلك، سنشرع في شراكات جديدة، ونبحث عن حلفاء جدد وعن فرص مستجدة لمشاركة نموذجنا واستنساخه عبر القطاعات. سيصبح فريقنا أكثر تنوعًا وعالمية أكثر من أي وقت مضى، ما يتيح مشاركة أكبر مع الدول الأفريقية والآسيوية المتحدثة باللغة الفرنسية، وتوسيع برامجنا الرائدة في روسيا والصين. نحن أيضًا متحمسون للغاية للترحيب بديفيا آيور بصفة مديرة الاستجابة لحالات الطوارئ والتعلّم والابتكار، لقيادة فريق جديد يركّز على تعزيز إبداعنا وتعلّمنا وقدرتنا على الاستجابة بسرعة للأزمات الناشئة.

سنواصل طبعًا إثراء هذه الثقافة الخاصة بالفريق التي تجعل خدمة هذا الفريق وقيادته امتيازًا. أنا متحمسة لمواصلة جعل سجلّ كرايسس أكشن حافلًا بالتأثيرات. في عالم تتعاظم فيه التهديدات المتعددة والمتصلة ببعضها على الأمن البشري، فإن هدفنا مُلحّ ونموذجنا الرائد للعمل الجماعي حيوي اليوم أكثر من أي وقت مضى.